Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю: ограниченную и полную.
Ограниченная ответственность
Ограниченная материальная ответственность не подразумевает заключение с работником договора о полной материальной ответственности и распространяется на всех без исключения работников организации. При этом данный вид ответственности не исключает возмещения работником работодателю причиненного прямого действительного ущерба, но только в размерах установленного законом максимального предела, определенного средней месячной заработной платой работника (ст. 241 ТК РФ). Однако в этом случае работник будет обязан возместить работодателю лишь сумму, не превышающую размера его средней заработной платы за месяц, независимо от реального размера причиненного ущерба.
Возмещение работодателю ущерба производится путем удержания соответствующей суммы из заработной платы работника. Однако до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения, в том числе путем создания соответствующей комиссии (ст. 247 ТК РФ).
Работодатель не может взыскать с работника сумму ущерба в размере всего месячного заработка единовременно. Согласно ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой отдельной выплате заработной платы не может превышать 20% (в случаях, предусмотренных федеральными законами, например, алименты, - 50% заработной платы, причитающейся работнику).
При возмещении ущерба, причиненного работодателю, размер удержаний в любом случае будет составлять только 20% с каждой выплаты заработной платы.
На практике может возникнуть ситуация, когда работник пожелает расторгнуть трудовой договор по своей инициативе до окончательного возмещения ущерба работодателю. В этом случае работодатель никаким образом не имеет права препятствовать работнику, т.к. материальная ответственность последнего не предполагает никаких ограничений по поводу прекращения трудовых отношений.
При этом расторжение трудового договора не освобождает работника от обязанности полностью возместить ущерб. Так, ст. 248 ТК РФ регламентирует, что сотрудник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично и по соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. Поэтому работодатель вправе взять с работника письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием суммы и конкретных сроков платежей. Таким образом, этот документ будет являться основанием для взыскания с работника оставшейся суммы ущерба в судебном порядке в случае отказа его от добровольного возмещения ущерба.
Полная ответственность
В отличие от ограниченной материальной ответственности полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ).
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных законодательством РФ. Перечень случаев полной материальной ответственности работников установлен ст. 243 ТК РФ. В частности, она возлагается на работника в случаях:
1) когда в соответствии с ТК РФ и другими федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении им трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
По общему правилу для установления полной материальной ответственности с работниками необходимо заключать письменные договоры о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). Однако такие соглашения могут быть заключены далеко не со всеми работниками, из чего следует, что полную материальную ответственность с возмещением работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества можно возложить не на каждого сотрудника организации.
Так, письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденным Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 (далее - Перечень). Этот документ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Следовательно, на основании ст. 244 ТК РФ и вышеуказанного Перечня письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками лишь при наличии следующих условий:
1) работники достигли 18 лет, т.е. являются совершеннолетними. Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка;
2) работники непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество. Например, деньги, вещи и орудия производства, предоставленные работодателем;
3) должности или работа работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности, предусмотрены в Перечне.
Обратите внимание, что заключение договоров о полной материальной ответственности допускается только в соответствии с Перечнем.
После заключения договора о полной материальной ответственности работодатель приобретает право требовать полного возмещения причиненного реального ущерба, даже если сумма ущерба значительно превышает размер среднемесячной заработной платы. Однако ст. 248 ТК РФ установлен определенный порядок взыскания ущерба, согласно которому на основании распоряжения работодатель имеет в любом случае право удержать только сумму ущерба, не превышающую средний размер оплаты труда. С учетом этого правила нужно взыскивать ущерб и в тех случаях, когда сотрудник несет ограниченную материальную ответственность, и в тех случаях, когда материальная ответственность наступает в полной сумме ущерба. Сумму, превышающую установленный предел, работодатель может возместить только по решению суда и только при условии правомерности и обоснованности заключения договора о полной материальной ответственности. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде.
Пример: Работник причинил организации ущерб в виде недостачи материальных ценностей на сумму 240 000 руб., что подтверждено результатами инвентаризации. Средняя заработная плата его при этом составляет 25 000 руб., что, безусловно, меньше 240 000 руб. Следовательно, работодатель не может взыскать с работника сумму, превышающую 25 000 руб., то есть 215 000 руб. (240 000 руб. - 25 000 руб.) могут быть взысканы с работника только судом.
Здесь, также, как и в отношении ограниченной ответственности, существуют сроки для вынесения распоряжения работодателя о взыскании ущерба - не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если этот месячный срок истек или работник отказывается добровольно возместить причиненный ущерб, работодатель может добиться взыскания только по решению суда.
Опять же законодательство не ограничивает право сотрудника возместить ущерб полностью или частично в добровольном порядке - на основании письменного обязательства, тогда работодателю и не будет необходимости обращаться в суд.
Работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от возмещения ущерба виновным работником (ст. 240 ТК РФ).
На основании п. 6 Постановления Пленума ВС РФ N 52 такой отказ допустим независимо от того, несет работник ограниченную материальную ответственность либо материальную ответственность в полном размере, а также независимо от формы собственности организации.