Дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости фактически исключены из компетенции арбитражных судов. Так, в Законе от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при упоминании органов, в которые можно обратиться для оспаривания кадастровой стоимости, исключается слово "арбитражный", остается только "суд" и "комиссия".
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юрлицами в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия). При этом отдельно оговаривается, что для физлиц предварительное обращение в комиссию не является обязательным. То есть у индивидуальных предпринимателей есть выбор, куда обращаться - напрямую в суд или в комиссию. А вот юрлицам, прежде чем обратиться в суд, необходимо обратиться в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
К указанному заявлению должны быть приложены следующие документы:
- кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
- нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если заявление подается на основании недостоверности этих сведений);
- отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае (если заявление подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости);
- положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета требованиям законодательства.
По результатам рассмотрения заявления комиссия выносит одно из трех решений:
- об отклонении заявления;
- о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости;
- об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде, но предметом спора в этом случае будет сама оспариваемая кадастровая стоимость. Отсюда следует, что для суда важен лишь сам факт обращения в комиссию, то есть соблюдение досудебного порядка, а не принятое ею решение.