В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту – Закон) за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физические лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности. К юридическим лицам невозможно применение уголовных наказаний, а также дисциплинарных взысканий, субъектами которых могут являться только физические лица. Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и иных характеристик могут подвергаться только административной ответственности из перечисленных в вышеуказанной статье. В качестве самостоятельного вида ответственности в российском законодательстве выделяется налоговая ответственность, которая наступает за нарушение порядка учета, налоговой отчетности и уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом РФ.
Административная ответственность наступает за административное правонарушение, под которым признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Конкретные виды административных правонарушений и наказаний за них названы в гл. 6 КоАП РФ. Среди них следующие составы правонарушений:
- сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения (ст. 6.1);
- незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством) (ст. 6.2);
- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3);
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта (ст. 6.4);
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде (ст. 6.5);
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (ст. 6.6);
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения (ст. 6.7);
- незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 6.8);
- потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9);
- вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст. 6.10);
- некоторые другие.
В зависимости от вида нарушения и степени вины в качестве наказаний для юридических лиц (ИП) предусматриваются наложение административного штрафа, административное приостановление деятельности, и др. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Нарушение может выражаться как в действии, так и в бездействии.
Дополнительно отметим, что согласно статье 57 Закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации (то есть, гражданско-правовая ответственность).