В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
При подаче заявления о признании недвижимости бесхозяйной, в заявлении необходимо указать, о какой именно недвижимости идет речь, кем и каким образом она выявлена, когда поставлена на учет в качестве бесхозяйной и что у данной недвижимой вещи не имеется собственника либо он неизвестен, а также приведены доказательства, которые подтверждали бы невозможность установления собственника имущества либо свидетельствовали бы об оставлении этой вещи собственником без намерения сохранить на нее право собственности.
При приеме заявления судья должен проверить, были ли приняты заявителем меры по постановке бесхозяйной вещи на учет. В случае, если отсутствуют такие сведения или со дня ее постановки на учет не истек годичный срок, судья в соответствии с п. 1 ст. 123 ГПК отказывает в его принятии.
Кроме того, судья должен выяснить, какие были приняты меры по установлению собственника вещи.
Для установления собственника, в суд могут быть вызваны лица (собственник, фактический владелец вещью и др.), которые располагают сведениями о принадлежности имущества. Также выясняется, не принадлежит ли вещь умершему или объявленному умершим лицу, не имеющему наследников, либо все имеющиеся наследники данного лица не приняли наследства, либо все наследники были лишены завещателем наследства.
В ходе судебного разбирательства суд исследует все имеющиеся по делу доказательства. В случае недостатка доказательств того, что данная вещь не имеет собственника или собственник неизвестен, либо имеются фактические владельцы, должным образом использующие такую вещь, суд может отказать в удовлетворении заявленного требования. В этом случае наступают последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 225 ГК РФ. Если же суд приходит к выводу, что данная вещь не имеет собственника или что собственник ее неизвестен, то он удовлетворяет заявленное требование.
Движимая вещь в случае признания ее бесхозяйной, объявляется решением суда собственностью лица, вступившего во владение ею.