Утратить право пользования муниципальным жилым помещением может гражданин, зарегистрированный в жилом помещении, если он выехал добровольно на другое место жительства, не выполняет обязанности нанимателя, а также его выезд носит постоянный, а не временный характер. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Если кто-либо из участников договора социального найма выезжает в другое место жительства и отказывается в одностороннем порядке от исполнения договора, то этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. В этом случае выехавший утрачивает право на жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Подтверждением постоянного характера выезда гражданина из жилого помещения может подтверждаться следующими доказательствами: свидетельские показания; справка органа местного самоуправления; справка из органов внутренних дел; рапорт участкового уполномоченного ОВД о проживании ответчика по другому адресу с определенной даты (периода) или о не проживании ответчика по месту регистрации (в спорном жилом помещении) с определенного периода (момента) или в течение длительного времени; ответ Московского межрайонного почтамта, согласно которому почтовая корреспонденция не поступала на имя ответчика по адресу спорной квартиры; справка или ответ отделения ФГУП "Почта России", согласно которой пенсия ответчика ежемесячно доставляется ему по другому адресу; акт обследования жилищно-бытовых условий; справка ОВД о том, что в квартире проживает третье лицо, которое снимает квартиру по договору найма, заключенному с ответчиком; справка или ответ из городской поликлиники, согласно которой ответчик не обращался за медицинской помощью по месту регистрации (в спорном жилом помещении), не осуществлял вызов врача на дом (или, например, не состоит на медицинском обслуживании в данном лечебном учреждении, медицинской карты ответчика нет, откреплен от данной поликлиники); выписка из домовой книги, согласно которой ответчик зарегистрирован по другому адресу; заявление в ОВД о розыске ответчика; иск о признании ответчика безвестно отсутствующим или умершим; отсутствие доказательств наличия в жилом помещении вещей ответчика и т.д.